一、為加強連江縣政府（以下簡稱本府）及所屬各機關、學校、經管之普
通基金或特種基金(以下簡稱各機關)對民間團體及個人之補（捐）助
案件經費支用情形之考核、管制，俾提升補（捐）助業務之效益，有
效配置政府有限資源，特訂定本作業要點。
二、本作業要點係依據行政院訂頒之「中央對直轄市及縣（市）政府補助
辦法」、「直轄市及縣（市）單位預算執行要點」、「中央對直轄市
與縣（市）政府計畫及預算考核要點」及「中央政府各機關對民間團
體及個人補（捐）助預算執行應注意事項」規定訂定之。
三、本府及各機關對於民間團體及個人之補（捐）助經費，除法令另有規
定者外，悉依本作業要點辦理。
四、本府及各機關對於民間團體及個人之補（捐）助，依下列規定辦理：
（一）補（捐）助計畫與預算編列，除按預算程序審查外，應於預算書上
明列項目、對象及數額，由申請補（捐）助團體提出計畫書經審核
後，始可核定補助額度，不得對個人舉辦活動之贊助，或以定額分
配或墊付方式處理。
（二）補（捐）助經費中如涉及財物或勞務之採購，應依預算法及政府採
購法等相關規定辦理。
（三）對於同一民間團體及個人之補（捐）助金額，每一年度以不超過新
臺幣二萬元為原則，如有特殊原因，應專案簽奉縣長核准後辦理。
（四）對下列民間團體之補（捐）助不適用前款規定：
1、依法令規定接受本府暨所屬各機關委託、協助或代為辦理其應辦
業務之民間團體。
2、經主管機關依法許可設立之工會（包括總工會、職業工會）、農
會、漁會、水利會、同業公會、體育會（含單項運動委員會）或
申請補助之計畫具公益性質之教育、文化、社會福利團體。
3、配合中央政府各機關補助計畫所補助之民間團體。
前項所稱之「教育、文化及社會福利團體」，應以經主管機關立案
，且其設立宗旨與目的及主要任務係為從事教育、文化、兒童、少
年、老人、婦女、身心障礙、性侵害及家庭暴力防治等業務推展之
弱勢社會團體為限。
（五）民間團體申請補（捐）助時，應附詳細計畫書（含辦理期間及經費
概算，辦理期間最遲應於年度結束前辦理完成，經費概算應依擬支
用項目列明補助款及自籌款，同一案件向二個以上機關提出申請補
（捐）助，應列明全部經費內容，及向各機關申請補（捐）助之項
目及金額），由各相關權責機關單位嚴加審核，按預算執行程序辦
理，並於核定補助公文敘明補（捐）助項目與額度（比例）及不得
支用項目。
（六）本府及各機關對於受補（捐）助之民間團體及個人，應建立適當之
督導及考核機制。
前項督導及考核機制應包括下列事項：
1、應定期或不定期採書面或實地方式查核，查核時應就其經費結報
資料與原申請補（捐）助計畫，詳實核對其經費運用之合理性，
並切實檢討其辦理之活動是否依原申請補（捐）助計畫執行及其
執行成效是否符合原申請補（捐）助計畫所述之效益等。
2、應覈實檢查受補（捐）助案件是否有重複申請或超出所需經費之
情形，以避免有隱匿不實、造假或未依補（捐）助用途支用、虛
報等情事。
3、前二款督導及考核結果，應作為下次或以後年度補（捐）助該民
間團體或個人之參據。
五、本府及各機關對民間團體及個人之補（捐）助，應按補（捐）助事項
性質，訂定明確、合理及公開之作業規範，各所屬機關訂定之作業規
範應報請主管機關核定。
前項作業規範，應包括下列事項：
（一）補（捐）助對象。
（二）補（捐）助條件或標準。
（三）經費之用途或使用範圍。
（四）申請程序及應備文件。
（五）審查標準及作業程序。
（六）經費請撥、支出憑證之處理及核銷程序。
（七）督導及考核。
六、本府及各機關對民間團體及個人之補（捐）助，應就下列事項納入前
點之作業規範內或於補（捐）助契約中訂定：
（一）同一案件向二個以上機關提出申請補（捐）助，應列明全部經費內
容，及向各機關申請補（捐）助之項目及金額。如有隱匿不實或造
假情事，應撤銷該補（捐）助案件，並收回已撥付款項。
（二）對補（捐）助款之運用考核，如發現成效不佳、未依補（捐）助用
途支用、或虛報、浮報等情事，除應繳回該部分之補（捐）助經費
外，得依情節輕重對該補（捐）助案件停止補（捐）助一年至五年
。
（三）受補（捐）助經費結報時，所檢附之支出憑證應依支出憑證處理要
點規定辦理，並應詳列支出用途及全部實支經費總額，同一案件由
二個以上機關補（捐）助者，應列明各機關實際補（捐）助金額。
（四）受補（捐）助經費於補（捐）助案件結案時尚有結餘款，應按補（
捐）助額度（比例）繳回。
（五）受補（捐）助經費產生之利息或其他衍生收入之處理方式。
（六）適當選定績效衡量指標，作為辦理補（捐）助案件成果考核及效益
評估之參據。
（七）留存受補（捐）助團體之原始憑證，應依會計法規定妥善保存與銷
毀，已屆保存年限之銷毀，應函報原補（捐）助機關轉請審計機關
同意。如遇有提前銷毀，或有毀損、滅失等情事時，應敘明原因及
處理情形，函報原補（捐）助機關轉請審計機關同意。如經發現未
確實辦理者，得依情節輕重對該補（捐）助案件或受補（捐）助團
體酌減嗣後補（捐）助款或停止補（捐）助一至五年。
（八）受補（捐）助之民間團體及個人申請支付款項時，應本誠信原則對
所提出支出憑證之支付事實及真實性負責，如有不實，應負相關責
任。
七、各機關對民間團體之補（捐）助資訊，應登載於民間團體補（捐）助
系統（CGSS），並透過該系統查詢補（捐）助案件有無重複或總補（
捐）助經費有無超出所需經費等情形，作為辦理核定及撥款作業之參
據。
八、本府及各機關對民間團體及個人之補（捐）助，應依下列規定公開：
（一）依第五點規定訂定之作業規範應於網際網路公開。
（二）非屬政府資訊公開法第十八條規定應限制公開或提供性質者，其受
補（捐）助之民間團體或個人案件應予公開，包括補（捐）助事項
、補（捐）助對象、核准日期及補（捐）助金額（含累積金額）等
資訊應按季於網際網路公開。
（三）各機關未建置全球資訊網站者，應將前二款事項由其主管機關於網
際網路公開。
九、本府及各機關對民間團體及個人之補（捐）助經費，應請受補（捐）
助對象檢附收支清單，以及原始憑證辦理結報，並依審計法第36條修
正內容規定，除審計機關通知檢送原始憑證外，原始憑證原則免送審
。
十、各主管機關應對所屬機關辦理對民間團體及個人之補（捐）助業務訂
定管考規定，並切實督導所屬機關強化內部控制機制，以及加強執行
成效考核。
十一、本縣所轄各鄉公所得參照本作業要點規定，自行訂定作業規範及管
考規定，並依照辦理。
十二、本作業要點未規定事宜，各主管機關得視實際業務執行需要，另訂
補充規定。