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連江縣政府主管法規共用系統

列印時間:112.02.07 02:34

法規內容

法規名稱: 連江縣政府對民間團體及個人補(捐)助經費作業要點
公發布日: 民國 105 年 03 月 18 日
修正日期: 民國 111 年 12 月 26 日
發文字號: 府主歲字第1110060278號函
法規體系: 主計類
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一、為加強連江縣政府(以下簡稱本府)及所屬各機關、學校、經管之普
    通基金或特種基金(以下簡稱各機關)對民間團體及個人之補(捐)助
    案件經費支用情形之考核、管制,俾提升補(捐)助業務之效益,有
    效配置政府有限資源,特訂定本作業要點。
二、本作業要點係依據行政院訂頒之「中央對直轄市及縣(市)政府補助
    辦法」、「直轄市及縣(市)單位預算執行要點」、「中央對直轄市
    與縣(市)政府計畫及預算考核要點」及「中央政府各機關對民間團
    體及個人補(捐)助預算執行應注意事項」規定訂定之。
三、本府及各機關對於民間團體及個人之補(捐)助經費,除法令另有規
    定者外,悉依本作業要點辦理。
四、本府及各機關對於民間團體及個人之補(捐)助,依下列規定辦理:
(一)補(捐)助計畫與預算編列,除按預算程序審查外,應於預算書上
      明列項目、對象及數額,由申請補(捐)助團體提出計畫書經審核
      後,始可核定補助額度,不得對個人舉辦活動之贊助,或以定額分
      配或墊付方式處理。
(二)補(捐)助經費中如涉及財物或勞務之採購,應依預算法及政府採
      購法等相關規定辦理。
(三)對於同一民間團體及個人之補(捐)助金額,每一年度以不超過新
      臺幣二萬元為原則,如有特殊原因,應專案簽奉縣長核准後辦理。
(四)對下列民間團體之補(捐)助不適用前款規定:
     1、依法令規定接受本府暨所屬各機關委託、協助或代為辦理其應辦
        業務之民間團體。
     2、經主管機關依法許可設立之工會(包括總工會、職業工會)、農
        會、漁會、水利會、同業公會、體育會(含單項運動委員會)或
        申請補助之計畫具公益性質之教育、文化、社會福利團體。
     3、配合中央政府各機關補助計畫所補助之民間團體。
      前項所稱之「教育、文化及社會福利團體」,應以經主管機關立案
      ,且其設立宗旨與目的及主要任務係為從事教育、文化、兒童、少
      年、老人、婦女、身心障礙、性侵害及家庭暴力防治等業務推展之
      弱勢社會團體為限。
(五)民間團體申請補(捐)助時,應附詳細計畫書(含辦理期間及經費
      概算,辦理期間最遲應於年度結束前辦理完成,經費概算應依擬支
      用項目列明補助款及自籌款,同一案件向二個以上機關提出申請補
      (捐)助,應列明全部經費內容,及向各機關申請補(捐)助之項
      目及金額),由各相關權責機關單位嚴加審核,按預算執行程序辦
      理,並於核定補助公文敘明補(捐)助項目與額度(比例)及不得
      支用項目。
(六)本府及各機關對於受補(捐)助之民間團體及個人,應建立適當之
      督導及考核機制。
      前項督導及考核機制應包括下列事項:
     1、應定期或不定期採書面或實地方式查核,查核時應就其經費結報
        資料與原申請補(捐)助計畫,詳實核對其經費運用之合理性,
        並切實檢討其辦理之活動是否依原申請補(捐)助計畫執行及其
        執行成效是否符合原申請補(捐)助計畫所述之效益等。
     2、應覈實檢查受補(捐)助案件是否有重複申請或超出所需經費之
        情形,以避免有隱匿不實、造假或未依補(捐)助用途支用、虛
        報等情事。
     3、前二款督導及考核結果,應作為下次或以後年度補(捐)助該民
        間團體或個人之參據。
五、本府及各機關對民間團體及個人之補(捐)助,應按補(捐)助事項
    性質,訂定明確、合理及公開之作業規範,各所屬機關訂定之作業規
    範應報請主管機關核定。
    前項作業規範,應包括下列事項:
   (一)補(捐)助對象。
   (二)補(捐)助條件或標準。
   (三)經費之用途或使用範圍。
   (四)申請程序及應備文件。
   (五)審查標準及作業程序。
   (六)經費請撥、支出憑證之處理及核銷程序。
   (七)督導及考核。
六、本府及各機關對民間團體及個人之補(捐)助,應就下列事項納入前
    點之作業規範內或於補(捐)助契約中訂定:
(一)同一案件向二個以上機關提出申請補(捐)助,應列明全部經費內
      容,及向各機關申請補(捐)助之項目及金額。如有隱匿不實或造
      假情事,應撤銷該補(捐)助案件,並收回已撥付款項。
(二)對補(捐)助款之運用考核,如發現成效不佳、未依補(捐)助用
      途支用、或虛報、浮報等情事,除應繳回該部分之補(捐)助經費
      外,得依情節輕重對該補(捐)助案件停止補(捐)助一年至五年
      。
(三)受補(捐)助經費結報時,所檢附之支出憑證應依支出憑證處理要
      點規定辦理,並應詳列支出用途及全部實支經費總額,同一案件由
      二個以上機關補(捐)助者,應列明各機關實際補(捐)助金額。
(四)受補(捐)助經費於補(捐)助案件結案時尚有結餘款,應按補(
      捐)助額度(比例)繳回。
(五)受補(捐)助經費產生之利息或其他衍生收入之處理方式。
(六)適當選定績效衡量指標,作為辦理補(捐)助案件成果考核及效益
      評估之參據。
(七)留存受補(捐)助團體之原始憑證,應依會計法規定妥善保存與銷
      毀,已屆保存年限之銷毀,應函報原補(捐)助機關轉請審計機關
      同意。如遇有提前銷毀,或有毀損、滅失等情事時,應敘明原因及
      處理情形,函報原補(捐)助機關轉請審計機關同意。如經發現未
      確實辦理者,得依情節輕重對該補(捐)助案件或受補(捐)助團
      體酌減嗣後補(捐)助款或停止補(捐)助一至五年。
(八)受補(捐)助之民間團體及個人申請支付款項時,應本誠信原則對
      所提出支出憑證之支付事實及真實性負責,如有不實,應負相關責
      任。
七、各機關對民間團體之補(捐)助資訊,應登載於民間團體補(捐)助
    系統(CGSS),並透過該系統查詢補(捐)助案件有無重複或總補(
    捐)助經費有無超出所需經費等情形,作為辦理核定及撥款作業之參
    據。
八、本府及各機關對民間團體及個人之補(捐)助,應依下列規定公開:
(一)依第五點規定訂定之作業規範應於網際網路公開。
(二)非屬政府資訊公開法第十八條規定應限制公開或提供性質者,其受
      補(捐)助之民間團體或個人案件應予公開,包括補(捐)助事項
      、補(捐)助對象、核准日期及補(捐)助金額(含累積金額)等
      資訊應按季於網際網路公開。
(三)各機關未建置全球資訊網站者,應將前二款事項由其主管機關於網
      際網路公開。
九、本府及各機關對民間團體及個人之補(捐)助經費,應請受補(捐)
    助對象檢附收支清單,以及原始憑證辦理結報,並依審計法第36條修
    正內容規定,除審計機關通知檢送原始憑證外,原始憑證原則免送審
    。
十、各主管機關應對所屬機關辦理對民間團體及個人之補(捐)助業務訂
    定管考規定,並切實督導所屬機關強化內部控制機制,以及加強執行
    成效考核。
十一、本縣所轄各鄉公所得參照本作業要點規定,自行訂定作業規範及管
      考規定,並依照辦理。
十二、本作業要點未規定事宜,各主管機關得視實際業務執行需要,另訂
      補充規定。

 
資料來源:連江縣政府主管法規共用系統